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同煤集團提升思想政治工作新境界
助推企業轉型升級大發展的調研報告

同煤集團黨委宣傳部政研辦


2018-08-20 來源: 黨委宣傳部
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  大同煤礦集團公司原大同礦務局,成立于1949年8月30日,經過68年的發展,目前有20萬員工,80萬員工家屬,產業分布地跨7省18市,擁有170家二級單位,包括大同煤業、漳澤電力2家上市公司和1家財務公司,20萬員工,80萬員工家屬,煤炭、電力、金融、煤化工、機械制造、物流貿易等多元發展的綜合能源大集團。企業先后榮獲中國工業大獎表彰獎、全國“五一”勞動獎狀、全國文明單位、全國社會扶貧先進集體、中華慈善獎等眾多國家級榮譽。2017年,集團公司在世界500強中排名第430位、中國企業500強排名第95位、山西省百強企業排名第1位。
  近年來,在煤炭企業深化改革和轉型發展的大背景下,面對各種新矛盾、新問題和新挑戰,同煤集團勇于擔當、主動作為,在深化改革的重要領域和關鍵環節、在轉型發展的重大項目建設上積極探索、持續發力,在艱難中調整產業結構,在逆境中推動轉型發展,在探索中加快改革步伐----“十二五”以來,煤炭主業以打造千萬噸級礦井集群、釋放先進產能為目標,實現了平穩發展;電力裝機容量從314萬千瓦增加到了目前的1675.3萬千瓦,一舉躍升為山西省第一大發電企業;連續五年成功躋身世界500強之列;集團公司先后榮獲全國“五一”勞動獎狀、全國文明單位等眾多國家級榮譽,企業知名度、影響力屢創新高;剝離企業辦社會、辦后勤職能取得突破性進展;煤炭先進產能占比已從27.6%提升至51.3%——這一組組數字的背后,不僅詮釋了同煤集團爭做能源革命排頭兵的生動實踐,更彰顯了同煤集團在煤炭企業經歷前所未遇的危機考驗中所凝聚的同煤智慧、所創造的同煤現象、所激發的同煤力量!
  同煤集團為什么能夠在如此嚴峻的煤炭市場形勢下,沒有重踏亞洲金融危機時“人人二百三,共同渡難關”的覆轍,反而創造出如此令人矚目的新業績?一個擁有20萬員工,80萬員工家屬的特大型煤炭企業,面對企業四大困局的困擾,卻呈現出員工思想穩定,安全形勢穩定,員工收入穩定,企業發展穩定的良好態勢?帶著這些問題和疑問,中煤政研會深入同煤集團進行了調研。在調研中,我們深刻感受到同煤集團正是通過廣泛深入扎實細致的思想政治工作,有力地提升了企業思想政治工作新境界,使百里煤海的主旋律更加響亮,正能量更加強勁,激發和凝聚了全體員工以新的精神狀態,在嚴峻的煤炭市場形勢下思想更加統一,力量更加凝聚,發展更加自信!
  作為與共和國同齡的國有特大型煤炭企業,同煤集團始終牢記所肩負的重要政治責任、經濟責任和社會責任,深刻認識到加強和改進思想政治工作,既是國有特大型企業講政治的具體體現,也是企業自身改革發展穩定的重要保證。特別是在煤炭市場面臨嚴重經濟下行的不利形勢下,進一步加強和改進思想政治工作顯得尤為重要和緊迫。
  為此,同煤集團緊緊圍繞“建設新同煤、打造新生活”發展戰略的推進實施,牢牢把握正確的輿論導向,弘揚主旋律,傳播正能量,研究新情況,解決新問題,結合企業發展實際,創造性地提出并實施了思想政治工作的“大政工、大研討、大學習、大文化、大調研、大宣講、大創新、大發展”模式,有力地提升了企業思想政治工作新境界,助推了企業轉型升級大發展。
  大政工齊抓共管形合力。國有企業的政治優勢,在很大程度上體現為企業黨政工團的組織優勢,做好思想政治工作,必須發揮黨政工團齊抓共管的優勢和作用。在多年的探索和實踐中,同煤集團努力構建黨政工團齊抓共管的思想政治工作長效機制,堅持不斷建立完善思想政治工作的責任體系,自上而下層層落實,并融入了企業管理,形成一套科學有效的工作機制,思想政治工作的整體功能得到充分發揮,形成了黨委統一領導、黨政工團齊抓共管的“大政工”格局。在全集團公司各基層單位逐步建立起黨委領導下的思想政治工作網絡體系和長效運行機制,建立健全了政工例會制度,各級、各部門思想政治工作崗位責任制,把思想政治工作的任務和目標納入各級黨政一體化考核之中,同各級領導班子及個人的工作考核、經濟獎懲緊密掛鉤,有效提升了企業思想政治工作水平與落實效果。企業各級組織堅持傳統思想政治工作有效方法,積極推進思想政治工作不斷創新,起到了很好的效果。
  大研討積思廣益聚共識。突出依靠各級組織、全體干部和廣大員工辦好企業,是同煤集團思想政治工作取得實效的重要基礎。在企業改革發展過程中,同煤集團始終堅持一切為了員工、一切依靠員工,充分發揮廣大員工的積極性、主動性和創造性。集團公司每年根據企業工作重點和形勢任務,圍繞謀劃企業發展思路和解決企業突出問題等,制定方案,確定主題,廣泛開展群眾性大討論活動,把制約和影響企業生存發展的重大問題交給全體員工,引導廣大干部員工在討論中解放思想、轉變觀念,在理清思路的基礎上制定具體措施,進一步增強了廣大干部員工戰勝困難的信心和決心。
  同時,圍繞集團公司“建設新同煤,打造新生活”的“兩新”發展戰略體系,層層組織開展大研討活動,進一步加深了干部員工對“兩新”發展戰略體系的理解認識,凝聚了思想共識。《同煤日報》、電視臺、網站開辟“兩新”發展戰略宣傳專欄,對“兩新”的主要內容和深刻內涵進行了全面解讀,對各基層單位貫徹落實“兩新”發展戰略的典型事例進行了深入報道,營造了強大宣傳聲勢。結合形勢需要,組織召開了 “兩新”發展戰略體系推進會,編印了“兩新”發展戰略體系學習讀本,為加快落實“兩新”發展戰略奠定了堅實的思想基礎。
  大學習提升素質引風尚。健全完善了思想政治理論學習制度,從集團本部到子分公司,從機關部室到生產礦廠,對學習的內容、形式做出了詳細安排,提出了具體要求,思想政治理論學習更加制度化規范化。結合黨的密切聯系群眾學習教育、“三嚴三實”學習教育和“兩學一做”學習教育等,深入開展了黨的十八屆三中、四中、五中、六中精神、習近平總書記系列講話精神、省第十一次黨代會精神學習宣傳貫徹,采取專家輔導、確定學習重點,巡回宣講、知識測試、集中學習等形式,組織全體黨員認真學習、深刻領會會議精神,自覺落實黨中央的決策部署。集團公司學習宣傳貫徹十八大精神的典型經驗受到了中辦、國辦聯合督查組的肯定和好評。特別是在黨的十九大召開后,同煤集團迅速掀起了學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮,通過讀原文、悟原理,融會貫通,增強了學習的實效性。
  在此基礎上,同煤集團還把向先進學習、向典型學習作為重要內容,通過典型的旗幟作用引領企業風尚。典型引路是思想政治工作的有效方法也是同煤集團思想政治工作的成功經驗。集團公司多年來堅持開展的季評“十好”、年評“十佳”,創建“文明單位、文明科室、文明班組、文明家庭、文明員工”和“文明和諧社區、井下文明示范區”等一系列活動,使文明之花在百里煤海競相綻放。
  大文化凝心聚力促融合。同煤集團的產業分布地跨7省18市,擁有170家二級單位,為加快推進企業文化融合,集團公司以新建礦井、重組單位和資源整合礦井為重點,扎實推進“五精”管理樣板礦建設,廣泛開展了同煤核心價值觀研討活動,初步形成了由同煤愿景、同煤核心價值觀、同煤精神、同煤人形象標準四要素構成的同煤核心價值體系,企業文化建設體系更加完善,大集團大文化格局逐步形成。創刊編印了《同煤畫報》,使文化載體更加豐富。集團公司《打造特色企業文化 實現轉型跨越發展——同煤集團企業文化建設創新與實踐》和《構建特色企業文化 提升核心競爭力》被評為全國企業文化科研成果一等獎。集團公司先后榮獲“首屆中部地區十大企業文化示范基地”、“全國企業文化建設優秀單位”。
  大調研摸準脈搏開良方。調查研究是黨的優良傳統和作風,是制定實施正確的路線方針政策的重要前提。同煤集團黨政高度重視調查研究工作。去年九月份,面對嚴峻的煤炭市場形勢,集團公司下發了《關于做好當前員工思想狀況調研的安排》,抽調精兵強將,組成六個調研小組分赴口泉溝、云岡溝、千萬噸礦、子公司、后勤輔助五大類型的29個單位進行了員工思想狀況調研,撰寫了《關于當前員工思想狀況的調研報告》,為有效應對市場形勢提供了科學、準確的決策依據。黨的十九大召開后,同煤集團按照省委部署,結合萬名干部大調研活動的安排,廣泛動員,深入調研,著眼問題導向,積極解決問題。據統計,同煤集團近年來先后有170多項調研成果在山西省思想政治工作優秀研究成果年度評選中和中煤政研會思想政治工作優秀研究成果年度評選中,分獲一二三等獎。特別是《注重“五堅持” 加強思想政治工作》、《踐行核心價值觀 建設和諧新同煤》、《加強學習型黨組織建設 助推企業轉型跨越發展》等一大批研究成果在《思想政治工作研究》、《前進》等期刊及各類大型會議上發表、交流,為集團公司深化改革、加快轉型發展提供了理論依據。
  與此同時,同煤集團高度重視理論研究陣地的作用發揮,充分利用報紙、網站、自辦刊物等陣地,吸引基層一線的廣大思想政治工作者積極參與,深入開展理論研究和成果交流。僅去年以來,《開采》、《同煤日報》、《同煤信息與調研》等報刊雜志就登載理論文章、調研報告1000余篇,涌現出一大批有針對性、實用性的調研成果。特別是圍繞“金字塔”安全系統管理和“六環五步”安全管理法的推進實施,大力開展了安全理論研究,分系統、分層次、分專業開展安全理論研討活動,共征集研討論文176篇,為安全工作的扎實開展提供了理論依據。
  大宣講解疑釋惑增信心。針對經濟形勢下行的嚴峻形勢和企業改革發展中出現的突出問題,同煤集團多次組成宣講團,由集團公司領導帶隊,在全集團公司范圍內積極開展了以“講形勢、講任務、講困難”和“講形勢、亮家底、促發展”為主題的巡回宣講活動,通過向廣大員工群眾講實情、亮家底,大力宣傳集團公司出臺的應對措施和取得的成效,大力宣傳愛崗敬業的先進典型和感人事跡,大力宣傳“兩新”發展戰略的階段性成果,由此進一步堅定了廣大干部員工的信心,增強了企業凝聚力和向心力。在習近平總書記視察山西后,同煤集團又全覆蓋式地開展了“習總書記視察山西講話進基層”巡回宣講,使廣大干群準確地理解和把握講話精神實質,增強了信心和干勁。黨的十九大召開后,同煤集團迅速成立了以集團公司主要領導帶隊的23個宣講組,在全集團公司范圍內深入宣傳黨的十九大精神。同時,圍繞子女就業、兩區安置、工資收入等員工群眾關心的熱點、難點問題,耐心細致的做好政策宣傳和說服解釋工作,理順情緒,化解矛盾,切實維護了企業的和諧穩定。
  大創新與時俱進顯活力。積極探索思想政治工作的方式方法和載體創新,是同煤集團保持思想政治工作活力的強大動力和不竭源泉。多年來,同煤集團在思想政治工作的實踐中探索創造了諸多新鮮經驗,如 “黨員服務站”、“愛心超市”、“心理熱線”、共產黨員流動服務隊、黨員群眾“一助一”結對幫扶特色項目,“一線工作法”,“同煤大講堂”、“ 安全思想宣傳教育“十大模式”、危機意識教育等,生動活潑,富有成效。針對職工思維更加活躍、思想狀況更加復雜的新情況,變經驗型的思想政治工作方法為科學型的思想政治工作方法。積極利用網絡拓展思想政治工作領域。在同煤網站開辟“回音壁”、“社情民意通道”等,取得了顯著成果。基層單位還通過建立’心理輔導站”、“健康理療室”,開展“班前五分鐘教育”、編發宣傳教育提綱、開展宣講活動,召開研討會、報告會以及網絡論壇等多種形式開展教育,都取得了非常明顯的效果。
  大發展轉型升級效益增。在推進傳統產業轉型升級上,同煤集團認真貫徹落實習總書記“要著力推進供給側結構性改革,既做強做大優勢產業,又主動淘汰落后產能,在產業結構優化升級上獲得更大主動”的重要思想,一手抓產業結構的調整,加快新舊動能轉換,形成了三大核心能力,提升了企業的核心競爭力;另一手抓傳統產業優化升級,堅決退出落后產能,堅持“減法、加法”一起做,騰籠換鳥,以“退”為“進”,在2016年關閉退出3座礦井、化解落后產能375萬噸的基礎上,2017年又關閉3座礦井、退出產能370萬噸,從而使先進產能占比由過去的27.6%提高到了51.3%,到十三五末,同煤集團先進產能占比要達到67%,真正實現煤炭先進產能的提質增效和優化升級。
  在建設高科技、高效益、高品位的循環經濟園區上,同煤集團按照減量化、再利用、資源化的原則,對已經建成的塔山循環經濟園區進行“增環補鏈”,使園區由原來的“兩礦十廠一條路”擴容提質為現在的“兩礦十八廠一條路”,涵蓋了煤炭電力、化工建材、熱能淅能源、污水處理回收復用、現代服務等21個項目,形成了“煤-電-熱、煤-化工、煤-建材”產業鏈條,真正達到了黑色煤炭、綠色開采,循環經濟、吃干榨盡,進一步凸顯了循環經濟高科技、大規模、循環化的集聚效應。按照下一步規劃,同煤集團以塔山循環經濟園區為標桿,繼續建設四個循環經濟園區,實現有效益、有質量、可持續的發展模式。
  當前,同煤集團正以黨的十九大精神為指引,認真落實習近平總書記“要緊跟國際能源技術革命新趨勢,分類推動技術創新、產業創新、商業模式創新,把能源技術及其關聯產業培育成帶動我國產業升級的新增長點”要求,積極推動煤炭清潔高效利用、火力發電超低排放改造;積極發展太陽能和風力發電等新發源;加快推進與漢能合作的移動能源產業園建設和裝備制造;與央企合作共同發展高端現代煤化工;進一步強化“產學研用”技術創新;積極參與“一帶一路”國際產能合作和置換升級,實現煤炭利用方式、能源結構、煤炭轉化方式、創新方式、戰略視野等方面的變革,在推動山西能源革命排頭兵中爭當“尖刀班”,努力完成省委、省政府提出的實現“煤老大”到“能源革命排頭兵”歷史性跨越的重大課題和任務。
  實踐證明,同煤集團創造性地提出并實施的思想政治工作“大政工、大研討、大學習、大文化、大調研、大宣講、大創新、大發展”模式,不僅提升了企業思想政治工作新境界,為企業深化改革、加快轉型發展奠定了強勁有力的思想基礎和智力支撐,同時也有力地助推了企業轉型升級大發展。通過調研,我們欣喜地看到,經過煤炭市場洗禮的同煤集團,正以更加昂揚的改革創新姿態,更加堅定的轉型升級步伐,挺立轉型發展“潮頭”,爭當能源革命“尖兵”,為中國煤炭產業發展探索經驗,為實現山西振興崛起貢獻力量!

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